藤原冬嗣 の後に実権を握った 藤原良房 (ふじわらのよしふさ)は、他氏排斥を進めて摂政まで上り詰めます。
２つ目のポイントでは、この 藤原良房 が辿った権力掌握の流れと、具体的に行った政治について、詳しく見ていきましょう。

この時代、養老律令の官選注釈書である 令義解 （りょうのぎげ）が完成します。
養老律令はこの時代すでに編纂から100年以上が経過したため、意味が伝わり辛い部分などが多くあったのです。
そこで、注釈書が必要になり、この令義解が作られました。

ここから、良房の権力掌握が始まっていきます。
良房は、まず842年、 承和の変 という、最初の他氏排斥を行います。
この承和の変で、良房は 橘逸勢 (たちばなのはやなり)、伴健岑(とものこわみね)らを、謀反の疑いがあるという理由で配流しました。
また良房は、甥の道康親王を皇太子とします。この後、道康親王が文徳天皇となるので、良房はその文徳天皇の叔父になるわけです。

さらに、その文徳天皇の后は良房の娘である明子であり、二人の子どもが文徳天皇の後を継いで清和天皇となります。
これにより、 良房は清和天皇の外祖父となった のです。
清和天皇は即位当時９歳の天皇でした。その補佐のため、良房は実質的に 摂政 に就任し、天皇を差し置いて絶大な権力を得ます。

良房は摂政となった後も手を緩めず、 応天門の変 という更なる他氏排斥を行います。
この 応天門の変 で、応天門に放火した、という罪で伴善男らを配流しました。
このようにして良房は、権力を狙う有力なライバルを次々と排斥することに成功しました。